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【中國社會科學網】李超民:激發高校教師社會參與活力 推進構建新時代學習型社會

2019-10-26 00:08   來源:湖南日報   作者:李超民   點擊:

新時代辦好繼續教育、推進構建學習型社會的關鍵,在于擁有一支“教學水平好、參與熱情高、奉獻精神強、結構科學合理、能夠可持續成長”的人才隊伍。實踐證明,高校通過深化繼續教育教學改革、搭建多元社會教育平臺,能調動更多優秀的高校教師積極參與社會教育,為構建學習型社會奉獻力量與智慧。

《中共湖南省委、湖南省人民政府關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》(2010)、《湖南省建設教育強省“十三五”規劃》(2016)、《湖南省教育廳等九部門關于進一步推進社區教育發展的實施意見》(2019)對新時代我省社會教育發展和學習型社會建設作了全面部署。各市州結合實際加快推進學習型社會建設,社會教育體系日益完善。“互聯網+終身教育”發展也成績斐然,如湖南終身教育公共服務平臺——“湖湘學習廣場”平臺的在線注冊用戶已達80萬人;湖南師范大學繼續教育學院研發的“專業技術人員繼續教育網”為全省專業技術人員繼續教育提供了網絡學習平臺。

但高校教師在參與社會教育過程中,仍然存在如下一些問題:一是高校教師參與數量少與社會教育教師需求量大之間的矛盾;二是高校教師缺乏參與社會教育的平臺,導致難以施教;三是社會參與保障機制尚未健全,難以維系高校教師參與熱情。因此,需要從建設教師資源庫、構建多元教育平臺、完善社會保障機制等層面激發高校教師社會參與活力,推進構建新時代學習型社會。

多渠道建設、豐富優秀教師資源庫,激勵高校教師參與社會教育。打造一支穩定、專業化、高素質的社會教育師資隊伍,建設“供給足、熱情高、水平高”的優秀教師資源庫,是保障高校教師參與社會教育的重要基礎與前提。高校在此過程中責無旁貸,應發揮主導作用。我省高校可通過加大教學改革力度,充分整合各專業學院與離退休職工的力量,構建多學科門類的優秀教師資源庫。同時整合社會資源,從各行業吸收優秀校友,廣泛整合科研機構、文藝社團組織及優秀企業管理人員,充實教師資源庫。在條件許可情況下,將教師資源庫之中的教師區分為專職與兼職,便于分類激勵。

共建各類社區學院及教學平臺,激發高校教師積極投身社會教育。省委書記杜家毫指出:“要充分調動政府、高校、企業創新創業的積極性,把廣大師生、科研成果與市場更好地對接起來。”目前,我省主要是依靠高校與社區協同共建社區學院與教學平臺接受高校師生參與社會教育。2018年,湖南師范大學與長沙岳麓區龍王港社區合作建立了社區學院,許多優秀的高校教師在課余、周末、寒暑假義務參與到社區教育活動中,深受廣大居民歡迎,形成了良好的示范效應。建議我省大力推進高校與社區合作,共建社區學院。同時按照《湖南省“互聯網+教育”行動計劃(2019-2022年)》(2018)、《湖南省教育廳等九部門關于進一步推進社區教育發展的實施意見》(2019)的要求,融合網絡企業及市場資本力量,協同推進、創新網絡在線教育模式,逐步形成高校教師積極投身社會教育的新體系和新機制。

構建完善的制度保障體系,確保長效維持高校教師的參與活力。應從黨政統籌協調、政策引導和條件保障等層面,構建強有力的制度保障體系,切實推進社會教育,調動并維持高校教師的參與積極性。黨政相關部門應及時立法、出臺政策,有效整合社會資源,提升高校教師參與熱情。在這方面,國外一些做法值得借鑒,比如美國立法支持建立社區教育委員會、社區大學協會、社區基金會等機構,日本制定《社會教育法》《生涯學習振興法》等法律法規,保障協調對接高校與社區資源。建議我省適度提高社區教育經費,并將推動高校與社區共建社區學院寫入湖南省“十四五”發展規劃,確保經費來源。同時建議教育部門、各高校大力推進教師職稱評審改革,將教師參與社會教育與職稱評聘、考核評優等掛鉤。

此外,還應建立社會教育激勵機制,充分發揮高等教育評估的導向作用,通過將社會教育等社會服務作為重要評估指標引導教師參與社會教育。應通過優秀榜樣的典型示范與引領作用,切實提升高校與社區的社會教育水平,為推進建設新時代學習型社會、建設富饒美麗幸福新湖南貢獻智慧與力量。

(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地特約研究員)

原文鏈接:http://acad.cssn.cn/dzyx/dzyx_llsj/201910/t20191025_5020838.shtml

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